A SZOLGÁLTATÁS NYOMONKÖVETÉS, A MONITORING, AZ ÉRTÉKELÉS ÉS A PRECÍZIÓS TANULÁS FOLYAMATÁNAK ÉS KAPCSOLÓDÓ ÖSSZETEVŐINEK LEÍRÁSA
A RAS (Rural Advisory Service - Vidéki szaktanácsadási szolgáltatások) eredményeinek nyomon követése és értékelése a szolgáltatás vidéki megélhetéshez való hozzájárulásának javítása és optimalizálása érdekében alapvető fontosságú . A tapasztalatokból való strukturált tanulás alapja a szolgáltatások eredményeire és hatásaira vonatkozó megbízható információkon alapuló, magas színvonalú nyomon követés és értékelés. A vidéki termelők innovációs potenciáljának kiaknázása érdekében a RAS megerősítése kritikus prioritást élvez. Ha a RAS-rendszer megerősödik, hogy olyan szolgáltatásokat és tanácsadást nyújtson, amelyek hatékonyan kezelik a modern kihívásokat és a termelők igényeit, az többszörös pozitív hatással jár. Az értékelés szükséges előfeltétele annak, hogy mind a szolgáltatók, mind a nemzeti politika szintjén (rendszerszintű hatást eredményezve) meg lehessen erősíteni a RAS-rendszert. A folyamatok nyomon követése és javítása magában foglalja a műveletek hatékonyságának hiányosságaiért felelős problémák azonosítását, kivizsgálását és megszüntetését.
Célszerű különbséget tenni az elemzés és az értékelés között: "Az adatok gyűjtésének, felülvizsgálatának és felhasználásának az aktuális teljesítmény javítása céljából végzett folyamatát elemzésnek nevezzük. A célok relevanciájára és teljesülésére vonatkozó ítéletalkotás folyamatát nevezzük értékelésnek".
A RAS elemzési és értékelési módszertanának célja, hogy a döntések megalapozásához szükséges információkat létrehozza. A felmérésnek lehetővé kell tennie a hiányosságok azonosítását és meg kell határoznia a szolgáltatások fejlesztésének kiindulópontjait, valamint ajánlásokat kell tennie a változtatásokra. A felmérési értékelési metodika monitoring eszközként is használható, azonban ahhoz, hogy hasznossá váljon, az eszközt világos és megfelelő, adaptálható mutatókkal kell kiegészíteni (az O1. pontban meghatározottak szerint).
A humánerőforrás-kapacitás felmérése a változó környezetben a megfelelő készségekkel rendelkező személyzet tekintetében a mérések szempontjából igen nagy kihívást jelenthet. Projektünkben a GFRAS-iránymutatást tervezzük felhasználni, amely ötleteket ad a modern RAS-hoz kapcsolódó feladatok elvégzéséhez szükséges készségekről, mint például:
- A hatékony RAS megtervezése és irányítása;
- Tanácsadás és hatékony kommunikáció a gazdálkodók irányában;
- A gazdálkodási formák megerősítésének, szervezetfejlesztésének elősegítése; és
- Új ismeretek és technológiák átvétele a mezőgazdasági üzemek gyakorlatába.
A GFRAS átfogó munkát végzett a modern RAS-hez szükséges kapacitások azonosítása terén is, felhasználva a FAO kapacitásfejlesztési stratégiáját, amely három szinten működik:
- szervezeti kapacitás,
- egyéni kapacitás és
- intézményi kapacitás.
- Tudáskapacitás: az információkhoz és a tudáshoz való hozzáférés, azok előállítása, kezelése és cseréje (szaktanácsadókra vonatkozik).
- Partnerségi kapacitás: hálózatokban, szövetségekben, partnerségekben való részvétel és kapcsolatok kiépítése (szaktanácsadók számára releváns).
- Végrehajtási kapacitás: programok és projektek végrehajtása és megvalósítása a tervezéstől a nyomon követésig és az értékelésig.
A FAO által kidolgozott értékelési módszertan a szolgáltatások minőségének nyolc paraméterét használja: Teljesítmény, Jellemzők, Megbízhatóság, Megfelelőség, Tartósság, Használhatóság, Esztétikum és Érzékelt minőség. "Ezek mérésre való felhasználása a szolgáltatások igénybevevőinek nagyfokú részvételét igényli." A szolgáltatások jellemzésének egy másik listát is használnak a minőség megítélésére: Időszerűség, Megfelelőség, Könnyű hozzáférés, Relevancia, Válaszkészség, Alkalmazhatóság, Megbízhatóság. Projektünkben megvizsgáljuk a minőségi kritériumok főbb típusait, és kiválasztjuk azokat, amelyek a terepi szintű RAS-szolgáltatás szempontjából relevánsak.